各相关单位：
人文社科处现组织2027年青岛市科技创新战略研究计划项目申报。有关事项通知如下：
一、项目申报指南
（一）战略导向项目（A类）
1.青岛市区市科技创新能力评价研究
研究内容：聚焦青岛市“10+1”创新型产业体系及“4+4+2”现代海洋产业体系，从投入、产出、绩效、环境等维度，构建符合青岛区市科技创新发展的多维评价指标体系，对青岛各区市科技创新能力进行量化测度，精准识别各区市在平台能级、人才集聚等方面的短板。分析全市科技创新发展平衡度，深度剖析各区市发展差异化原因，结合各区市自身发展定位提出相应的对策建议。
考核指标：完成研究报告，提出青岛市区市创新能力发展的对策建议，为政府部门决策提供参考。
建议委托单位：青岛市科技政策与规划研究基地
资金支持：不超过30万元
2.青岛市科研院所和新型研发机构高质量发展研究
研究内容：聚焦青岛市科研院所和新型研发机构高质量发展，系统梳理青岛市科研院所和新型研发机构发展现状，深入查摆当前发展存在的问题，立足青岛市产业发展和“十五五”规划需求，围绕强化基础研究支撑、提升技术攻关能力、畅通成果转化链条、优化人才激励政策等，提出适配青岛实际、可落地的科研院所和新型研发机构高质量发展路径和举措。
考核指标：完成研究报告，提出青岛市科研院所和新型研发机构高质量发展的对策建议，为政府部门决策提供参考。
建议委托单位：青岛市科技创新公共政策研究基地
资金支持：不超过30万元
3.青岛市高水平国家大学科技园建设路径研究
研究内容：梳理国家大学科技园政策、现状、规划，明晰新时期大学科技园建设发展新趋势与新要求。结合青岛市教育资源、产业基础及国企发展优势，研判建设高水平国家大学科技园的现状条件和必要性。剖析上海大零号湾、中国西部科技创新港等标杆案例，在建设运营机制等重点方面提炼可借鉴的经验做法。综合政策导向、区域基础与标杆经验，提出青岛市建设高水平国家大学科技园的总体思路、核心任务与运营机制。
考核指标：完成研究报告，提出建设青岛市高水平国家大学科技园的对策建议，为政府部门决策提供参考。
建议委托单位：青岛市区域科技创新发展研究基地
资金支持：不超过30万元
4.青岛市海洋科技创新与产业创新深度融合机制研究
研究内容：围绕青岛市海洋科技创新与产业创新深度融合难题，分析海洋科技创新链与产业链对接中存在的问题，聚焦“产学研用金”多主体协同机制构建，重点研究企业需求牵引、应用场景开放、高能级平台赋能、资本支持转化等作用机制，提出破解海洋科技成果转化机制难题的政策建议。
考核指标：完成研究报告，提出青岛市海洋科研优势转化为产业优势的对策建议，为政府部门决策提供参考。
建议委托单位：青岛市海洋环境与资源科技创新战略研究基地
资金支持：不超过30万元
5.科技创新赋能青岛“中国康湾”建设路径研究
研究内容：系统梳理国内康复医疗产业链发展现状、重点企业及相关政策措施，总结先进城市建设经验，梳理青岛支撑“中国康湾”建设的科创资源基础与发展短板。聚焦基因与细胞诊疗、海洋药物和生物制品、脑机接口等重点赛道，明确核心技术攻关方向。开展招引图谱研究，梳理重点目标招引企业清单，形成康养场景示范清单，提出适配青岛“中国康湾”建设的科技创新发展路径。
考核指标：完成研究报告，提出科技创新赋能青岛“中国康湾”建设的对策建议，为政府部门决策提供参考。
建议委托单位：青岛市健康科技与产业政策研究基地
资金支持：不超过30万元
6.青岛市“科技副总”制度推动企业创新高质量发展机制研究
研究内容：厘清“科技副总”在企业技术需求识别、创新项目凝练、研发组织优化、产学研合作对接和科技攻关实施中的功能定位。分析科技副总与政府部门、高校院所、企业之间的协同关系，围绕制度实施中的岗位职责界定、供需匹配、绩效评价管理等关键问题，提出科技副总选派匹配、过程管理、考核激励等建议。
考核指标：完成研究报告，提出“科技副总”制度推动企业创新高质量发展的对策建议，为政府部门提供决策参考。
建议委托单位：青岛市科技体系与制度创新研究基地
资金支持：不超过30万元
7.青岛市深海采矿产业差异化发展路径研究
研究内容：聚焦国家深海资源安全战略及青岛市海洋未来产业布局要求，对标湖南、上海先发地区，梳理深海采矿全链条产业竞争格局与省市分工差异。对照青岛市深海开发三年行动部署，系统梳理青岛市配套装备、临港转运、生态环评三大领域的产业与科研基础，提出适配青岛禀赋的发展路径与对接国家级产业资源的合作思路，为青岛市差异化布局深海采矿产业、深化国家级资源对接提供建议。
考核指标：完成研究报告，提出青岛市差异化布局深海开发产业、资源统筹等对策建议，为政府部门提供决策参考。
建议委托单位：青岛市海洋科技创新发展战略研究基地
资金支持：不超过30万元
（二）决策支撑项目（B类）
8.人工智能赋能科技服务业的路径研究
研究内容：梳理科技服务业典型业态发展现状，剖析行业现存服务模式固化、供需信息不对称、促进成果转化效率偏低等现实问题，厘清人工智能赋能科技服务业的作用机理。重点围绕技术转移、研发外包、知识产权服务、科技咨询等场景，总结分析当前AI落地面临的数据壁垒、标准缺失、商业模式不成熟等制约因素，探究AI技术在需求挖掘、知识挖掘、智能匹配、流程优化等方面的应用路径，构建AI赋能科技服务业发展的实施框架，提出相关建议。
考核指标：完成研究报告，提出人工智能赋能科技服务业的对策建议，为政府部门决策提供参考。
建议委托单位：青岛市科技创新驱动经济高质量发展研究基地
资金支持：不超过20万元
9.驻青高校院所科技成果转化现状及对策建议研究
研究内容：系统梳理国家、山东省、青岛市科技成果转化相关政策，剖析青岛市科技成果转化发展现状及当前科技成果转化短板，总结提炼驻青高校院所成果转化的实践经验与工作亮点，提出助推驻青高校院所科技成果高效本地转化的对策建议。
考核指标：完成研究报告，提出驻青高校院所科技成果转化对策建议，为政府部门决策提供参考。
建议委托单位：青岛市科技政策与规划研究基地
资金支持：不超过20万元
10.科技成果转化机制改革创新研究
研究内容：对驻青高校、科研院所、企业等创新主体开展实地调研和深入分析，厘清科技、产业、金融三类要素的互动规律，剖析青岛市科技成果转化供给侧、需求侧、服务侧的现状和问题。通过与先进城市对比，提出进一步促进青岛市科技创新与产业创新深度融合、深化科技成果转化机制改革的对策建议。
考核指标：完成研究报告，提出青岛市科技成果转化机制改革创新的对策建议，为政府部门决策提供参考。
建议委托单位：青岛市产业技术创新与科技成果转化研究基地
资金支持：不超过20万元
11.科技金融赋能青岛未来产业发展的对策研究
研究内容：系统研究科技金融赋能青岛未来产业的理论逻辑与实践路径，剖析青岛现有“青科贷”“青科保”“青科担”等科技金融产品组合及“拨改投”模式在服务未来产业中的适配性。梳理先进地区科技金融赋能未来产业的经验启示，剖析风险分担机制、早期资金供给、服务精准度等关键要素，针对性提出科技金融赋能青岛未来产业发展的对策建议。
考核指标：完成研究报告，提出科技金融赋能未来产业发展的对策建议，为政府部门决策提供参考。
建议委托单位：青岛市新质生产力赋能新兴未来产业高质量发展研究基地
资金支持：不超过20万元
12.科技强市战略下青岛全社会R&D经费投入能级提升路径研究
研究内容：立足科技强市战略背景，系统梳理“十四五”以来青岛R&D经费投入总量、强度和多维结构，精准识别制约能级提升的堵点问题，聚焦财政、企业、科研机构等主体，开展专题研究。财政端对标副省级城市，剖析财政科技支出规模位势、增长态势和配置效能；企业端研判规上企业及重点产业投入格局和异质性特征；科研机构端系统解析央地院所经费规模、来源结构、发展质量，提出靶向精准、协同联动的研发投入能级提升实施路径。
考核指标：完成研究报告，提出全社会R&D经费投入能级提升的对策建议，为政府部门决策提供参考。
建议委托单位：天津市科学技术发展战略研究院
资金支持：不超过20万元
13.青岛市海洋产业数实融合促进海洋经济高质量发展对策研究
研究内容：聚焦海洋产业规划及转型升级、发展海洋新质生产力、涉海企业数字化赋能等领域，梳理青岛市海洋产业数实融合发展现状，测算其对海洋经济高质量发展的促进效应，分析青岛海洋产业数实融合存在的核心堵点，总结先进城市的发展经验，结合青岛区位禀赋，制定差异化路径，提出相应对策建议。
考核指标：完成研究报告，提出海洋产业数实融合促进海洋经济高质量发展的对策建议，为政府部门决策提供参考。
建议委托单位：青岛市科技创新驱动经济高质量发展研究基地
资金支持：不超过20万元
（三）特色研究项目（C类）
该类项目采用公开申报方式，单个项目资金支持额度不超过 10 万元。
14.青岛未来产业、新兴产业发展路径研究（海洋电子信息、太赫兹、光子科技、绿色能源）
研究内容：聚焦青岛市未来产业、新兴产业，开展产业链、技术链与创新链分析，绘制产业技术图谱；围绕海洋电子信息、太赫兹、光子科技、绿色能源等重点赛道，系统调研分析青岛市重点企业、重大项目及创新资源发展现状；深入剖析产业链短板、关键技术瓶颈及创新链发展难题，提出产业创新发展的路径与对策建议。
考核指标：完成研究报告，提出青岛未来产业、新兴产业创新发展对策建议，为政府部门决策提供参考。
15.科学数据赋能人工智能驱动科学研究（AI4S）的价值创造模式研究
研究内容：聚焦青岛海洋科学、生命科学等优势场景，系统解析科学数据赋能AI4S全流程的内在作用机理与价值演化规律，深入剖析当前科学数据融合共享不畅、场景价值释放不足等现实困境。学习借鉴国内外先进经验，构建面向AI4S的科学数据场景化应用价值创造模式，提出数据要素从资源整合、算法赋能到创新产出的全链条实现路径。
考核指标：完成研究报告，提出科学数据赋能AI4S的创造模式、实践路径和对策建议，为政府部门决策提供参考。
16.青岛市企业需求牵引科技攻关的组织协同机制与绩效评价研究
研究内容：聚焦企业需求牵引科技攻关的组织机制与绩效评价，探索以企业技术需求为导向的科技攻关项目组织模式。重点分析政府部门、高校院所、新型研发机构和企业之间的协同关系；研究企业技术需求征集、项目凝练、任务分解、组织实施、过程管理和绩效评价机制；构建需求导向型科技攻关项目分类管理和绩效评价体系。
考核指标：完成研究报告，提出以企业技术需求为导向的科技攻关项目组织建议，为政府部门决策提供参考。
17.青岛市医疗机构科技成果转化效率提升研究
研究内容：梳理青岛市医疗机构科技成果转化现状，开展技术研发、概念验证、中试放大和产品推广等成果转化的关键环节研究，剖析医疗机构实验室成果技术成熟度低、知识产权保护薄弱等问题原因，优化青岛市医疗机构科技成果转化路径。
考核指标：完成研究报告，提出医疗机构科技成果转化效率提升的对策建议，为政府部门决策提供参考。
18.青岛市财政资金支持科研项目全过程规范化管理研究
研究内容：梳理青岛市财政资金支持的科研项目的立项、实施、监督检查以及验收等各环节，聚焦科研项目实施过程规范性、高效性，分析研究科研经费专账设立与使用、财政科研专项经费归集范围、列支标准及自筹经费使用合理性等重点事项，提出科研项目全过程规范化管理建议。
考核指标：完成研究报告，提出青岛市财政资金支持科研项目规范化管理的对策建议，为政府部门决策提供参考。
二、申报条件
申报项目必须符合上述指南所规定的研究内容和领域方向。
（一）申报单位
1.申报单位为国内注册的具有较强软科学研究能力的企事业单位或其他机构。鼓励跨单位合作研究，联合申报须签订联合申报协议，明确各自承担的工作任务和目标、合作经费（包括自筹经费）的额度和来源等。
2.申报单位应为在科技创新方面具有丰富的政府政策建议研究工作经验，相关研究成果被党政机关或有关职能部门采纳应用，研究人员配备较强、条件保障到位。
3.申报单位应具有健全的财务管理制度，对项目资金能够全面实行预算管理，科研经费设专账管理、专款专用。
4.申报单位应当对项目申报材料的真实性负责，严格把关，项目受理后统一进行查新，如发现弄虚作假、剽窃、抄袭或者侵犯他人知识产权等行为的，一经查实，将根据《青岛市科研诚信管理办法》（青科字〔2024〕2号）给予取消申报资格并记入信用档案等处理。
5.落实“绿色门槛”制度。按照《关于深入推进财政涉企资金“绿色门槛”制度的实施意见》（鲁财资环〔2025〕18号）要求，严格落实企业主体责任，企业在申报项目时，须对照“绿色门槛”制度进行自查，并就是否符合制度要求做出书面承诺，填写《“绿色门槛”制度落实企业自查表》；区（市）科技主管部门需会商有关部门，对申报项目企业进行“绿色门槛”审查，审查通过的填写《“绿色门槛”制度审查意见表》并盖章后推荐申报。
6.项目立项后原则上不得申请延期。
（二）项目负责人
1.项目负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力。
2.项目负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的，不得作为项目负责人。
3.有在研或未结题（包括结题未通过）的科技创新战略研究计划项目负责人不能申报（纳入正常年度验收计划的除外）。申报者应如实填写相关信息，如发现弄虚作假、剽窃、抄袭，或侵犯他人知识产权等行为的，一经查实，将根据《青岛市科研诚信管理办法》（青科字〔2024〕2号）给予取消申报资格并记入信用档案等处理。
三、资金支持方式
（一）项目执行期一般为1年以内。
（二）每个项目设定最高支持限额。具体支持额度将根据年度市财政科技专项资金预算情况进行统筹安排。
（三）项目经费使用“包干制”，立项后一次性拨付项目资金。
四、申报说明
（一）申报渠道
项目进行网上申报。申报单位点击青岛市科学技术局门户网站右上角“登录”按钮，输入账号密码后，进入“申报指南”页面，选择对应的申报通知，点击“申报”，选择对应的指南方向，进行申报。首次申报的，需先注册账号，经项目主管部门审核通过后即可登录系统申报（推荐使用火狐、360、谷歌浏览器登录，请勿使用IE浏览器）。注册成功后，请妥善保存登录名和密码，以便随时进入系统进行项目状态查看及后续任务书签订、项目管理等。
（二）申报材料
1.青岛市科技创新战略研究计划项目申报书；
2.符合申报总体要求的有关项目及申报单位情况的证明文件；
3.企业法人营业执照或事业单位法人证书；
4.项目绩效目标表；
5.企业需提供上年度审计报告，事业单位提供当期经费收支表；
6.申报单位及项目负责人诚信承诺书；
7.申报单位和项目主管部门审查意见；
8.“绿色门槛”相关材料；
9.其他相关材料。
上述材料为电子版，涉及各类证照及证明材料请扫描原件并上传系统。
（三）项目受理时间及地点
申报系统开放时间为2026年10月16日，请申报人于10月22日前完成系统材料上传提交。为便于社科处审核请申报单位将加盖公章汇总表1份纸质版报送至人文社科处（综合服务楼3011）。
区（市）科技主管部门和项目主管部门在线审核，通过系统生成项目推荐函，盖章扫描后上传，完成推荐提交。申报材料及推荐函均按时提交的，方可视为完成申报；其余情况均视为未完成申报。逾期系统关闭，不予受理。
（四）业务咨询及监督
1.业务咨询
市科技局政策法规处 联系电话：85911349
青岛市科技服务中心 联系电话：85937275
2.监督电话
市科技局科技监督与诚信建设处 联系电话：85911316
3.技术咨询 联系电话：85912992
我校联系人：王天乙
电话：88956998
邮箱：rwskc@qust.edu.cn
青岛科技大学人文社科处
2026年10月20日
